XIV CÍRCULO SANITARIO DE AMYTS: “Las normas de oposiciones a facultativos del SERMAS están obsoletas y hay que cambiarlas”
El 23 de febrero de 2017, por la tarde, en la sede de AMYTS (también retransmitido en directo
a través del canal YouTube del sindicato) se celebró la XIV edición
de los Círculos Sanitarios de AMYTS que, bajo el título “Las
oposiciones para facultativos del SERMAS: Un modelo en discusión”,
debatió sobre esta cuestión de actualidad tras la reciente
celebración de los exámenes de la OPE 2015-2016. Con la
participación de un representante de los afectados, del coordinador
de Formación de AMYTS, de un experto de la Escuela Nacional de
Sanidad y del director general de Recursos Humanos del SERMAS. La
conclusión, según recogió el moderador de la mesa, Julián
Ezquerra,
secretario general de AMYTS, fue que la reglamentación de estas
pruebas selectivas se encuentra totalmente obsoleta y que es
imprescindible abrir un debate público para adecuarlas a la realidad
asistencial y la situación de precariedad laboral derivada de
situaciones de más de 20 años, en algunos casos, sin pruebas
selectivas.
El resumen de las distintas intervenciones que elaboré es el
siguiente:
Pedro
Arriola,
facultativo especialista en Oftalmología actualmente con contrato
eventual en el Hospital Clínico San Carlos, y uno de los
participantes en la última OPE, que ha destacado por su actividad en
las redes sociales con el hashtag #OPETrampa
de amplísima difusión, tras señalar que desde su punto de vista el
número de plazas resultaba insuficiente y calificar el examen como
un “embudo”, alejado de la práctica clínica y con diferencias
excesivamente notables de exigencia según la especialidad, indicó
que en su opinión el modelo médico-funcionario resulta ineficaz,
que deben regularse las superespecialidades por áreas de
capacitación específicas y que el examen no es la mejor manera de
evaluar las competencias profesionales.
Miguel
Ángel García,
coordinador de Formación de AMYTS, ciñéndose al marco del proceso
selectivo del personal estatutario, subrayó como principios
orientadores que “igualdad” no es lo mismo que “igual-da”
y que la igualdad efectiva tiene que tener en cuenta también la
equidad intergeneracional además del mérito y la capacidad. En la
búsqueda de alternativas y tras un proceso de consulta interna en el
seno de AMYTS, el planteamiento global es que las convocatorias deben
tener como mínimo una frecuencia bianual, que debería ser posible
un proceso extraordinario de concurso para resolver la temporalidad,
que las plazas ofertadas deben tener una identificación clara, que
en el supuesto de perfiles concretos éstos deben estar debidamente
justificados, y que debe haber garantía de movilidad posterior con
un proceso de traslados. Para AMYTS, añadió, el proceso con
carácter general debe ser de concurso-oposición, con un peso del
examen del 40% o menor si el lapso de tiempo entre convocatorias se
retrasa en exceso. El examen debería ser tipo test, con el origen de
las preguntas ajenas al tribunal y una distribución proporcional al
temario. También subrayó que para garantizar la igualdad y evitar
conflictos de intereses debe cuidarse la presencia de jefes de
Servicio o compañeros de la misma unidad en los tribunales.
José
Ramón Repullo,
jefe de Departamento de la Escuela Nacional de Sanidad, relató que
tras analizar los procesos selectivos en cinco países europeos con
entrevistas directas a distintos responsables, queda de manifiesto
que la temporalidad agrava la fragmentación de la profesión médica
y erosiona su cohesión. Un modelo práctico sería un concurso
abierto y permanente que previera las vacantes incluso antes de que
se produzcan y que debería ser resuelto por tribunales formados por
especialistas de dentro y fuera del hospital y también de dentro y
fuera de la especialidad para una visión más troncal. Asimismo
indicó, ante la complejidad de una transformación a corto plazo de
las normas actuales, dificultada por el entramado de normas estatales
y autonómicas, podría ser conveniente preparar el escenario de las
futuras reglas de selección para evitar que se repitan las actuales
pesadillas.
Pedro
Calvo,
director general de Recursos Humanos del Servicio Madrileño de Salud
(SERMAS), tras reconocer la utilidad de las ideas expresadas de las
que aseguró que tomaba nota, se centró en ofrecer un baño de
realismo argumentando que muchas de las cuestiones expuestas quedan
fuera del alcance de una Consejería de Sanidad porque la tasa de
reposición que depende del Ministerio de Hacienda por una parte, y
la reglamentación estatal derivada del Estatuto Marco y del Estatuto
de la Función Pública por otra, impiden avanzar si no se alcanza
una modificación fruto de un acuerdo a nivel nacional, reflejada en
una norma básica. Desde su posición, cuestionó el planteamiento
expuesto por Miguel Ángel García de AMYTS sobre un proceso
extraordinario basado en el concurso, que según su valoración no
tiene cabida en el Estatuto Marco; momento en el que varios
asistentes replicaron
que “también es extraordinario que pasen 16 años sin que se
convoquen OPEs” y que “ante problemas extraordinarios, deben
articularse soluciones extraordinarias”. Calvo sí mostró un
adecuado grado de empatía y voluntad de resolver algunos de los
desajustes producidos por la falta de pruebas con consideraciones
ajustadas a cada caso como por ejemplo, las plazas ofertadas a
facultativos de otras comunidades autónomas cuando se trate de una
especialidad que ha estado un largo periodo de tiempo sin
convocatorias en la Comunidad de Madrid.
Por
otra parte, a invitación del moderador, intervino el vicesecretario
general de la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos (CESM),
Gabriel
del Pozo,
que explicó que las negociaciones para modificar las normas
selectivas que se mantienen con la DG de RRHH del Ministerio dentro
del Ámbito de Negociación estatal, “se encuentran en un periodo
muy inicial” y parece, añadió, que “desde las administraciones
no existe un excesivo interés en dar una mayor celeridad a la
solución de este problema”.
El
moderador Julián
Ezquerra
cerró el debate con una llamada al pragmatismo: “No hace falta
modificar completamente el Estatuto Marco ya que la interpretación
de éste deja muchas puertas abiertas”, entre ellas “la
celebración de concursos”.
(*)
FOTOS del XIV Círculo Sanitario de libre disposición en el
siguiente álbum de Google Fotos:
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